东西部供排水行业对口支援云南供水事业活动总结
2010-08-31 作者：    单位：省水协     点击：

中国供排水协会开展供排水行业东西部对口支援活动以来，云南水协作为受援省份，加强协调沟通，主动做好服务工作，对口支援工作取得了一定的成绩，东部先进的理念、设备和一定的资金落实到了云南受援供排水公司上，为受援水司在管理、技术和发展提供了很大的帮助和提升。德钦供排水公司的经验还在中国水协组织的全国县镇供排水工作座谈会上进行了大会交流。

云南开展对口支援活动主要分为二个部分。一是在在中国供排水协会的领导下，全国供排水行业开展了东西部供排水行业对口支援活动。云南四个受援单位二家卓有成效。二是广东水协响应支援西部的号召，向同饮珠江水的云南、贵州水协申出援助之手，广东四家供排水企业与云南四家水司建立了对口支援活动。先后在昆明、广州组织了对口支援交流会。

一、中国水协组织的对口支援

自2007年7月28日中国水协在新疆乌鲁木齐组织召开的全国县镇供排水技术管理暨支援西部地区会后，东部支援单位以极大的热情支援云南供排水事业的发展，受援四个供排水公司也非常珍惜这个机会，都主动和支援单位对接。

（一）德钦受援情况

2007年8月份，江苏省常州市排水管理处曹洪涛副处长一行到德钦调研，赠送了一台笔记本电脑。

2007年10月，德钦县供排水公司李高洪一行到江苏常州参观了污水处理厂，到浙江温州参观了供水工艺先进的水厂，学习了先进的管理理念和方法。

2008年5月，江苏省常州市建设局党委书记周国平，常州市排水管理处徐建明处长一行到德钦实地查看了水厂及县城拓展区，并向德钦捐赠资金15万元。 德钦县人民政府回赠了“情系西部排水事业、构建藏汉民族团结”的锦旗。江苏常州排水管理处援助的15万元，加上县政府和公司自筹资金共计32万元，德钦县供排水公司用于架设了一条水厂至用户DN200共300多米的供水管，并在德钦水厂立一纪念碑。2008年10月再次捐赠资金20万元。用于厂区围墙修整和购置生产用车。

2008年11月,温州水务集团陈元康副总经理一行6人到德钦，向德钦供排水公司捐助5万元，并商讨了德钦水厂滤池改造设计和化验室建设等支援事宜。德钦县政府并送了“情系西部边疆供水事业、构建藏汉民族团结”的锦旗。温州水务的捐款用于建设营业收费室。

2009年11月6日－2009年12月6日，公司派人到温州水务集团学习水质化验。

（二）、鹤庆受援情况

2007年9月，山东东营自来水公司到鹤庆县自来水公司调研。东营市自来水公司孟庆军副经理一行五人实地考察了鹤庆供水，并向鹤庆水捐赠了两台电脑和一台打印机。

2008年11月，东营水司雒总经理到鹤庆队实地了解鹤庆供水情况，对鹤庆水司生产、管理方面存在的问题提出了许多好的建议，给予了伍万元的资金扶持。对下一步在水厂消毒、管网维修方面的支持进行了协商。5万元捐助资金用于购置西龙潭抽水设备。

（三）宁洱受援情况

上海松江自来水公司杨副总带队两次到宁洱水司考察供水设施，宁洱水司职工也到松江水司学习。目前，双方无实质性的支援项目。

（四）、富宁受援情况

2007年11月6日，富宁县供排水有限责任公司董事长郭俊锋随同富宁县县委副书记玉荣和县政府常务副县长郑德义到上海嘉定区自来水公司参观访问。上海市嘉定区自来水公司至今未有人到富宁，更未商谈过双方对口支援事宜。

二、粤滇黔三省水协对口支援活动

粤滇黔三省供水行业对口支援活动自2008年昆明会议开始以来，广东结对的四个供排水公司真正做到脚踏实地开展工作，

（一）马关受援情况

2008年10月，湛江市自来水公司副总经理郑洪海先生到马关调研、指导工作，对马关县自来水厂的情况尤其是存在的实际困难作了全面了解。针对存在的困难，湛江水司本着可贵的兄弟情谊，发扬无私的友情及奉献精神，支援马关自来水厂人民币30万元，购置供水抢修车一辆、紫外风光光度计一台，修建了城子卡水库至大龙潭泵站道路，促进了马关县城镇供水事业的发展。

（二）红河受援情况

2008年10月9日，汕头市自来水总公司副总柯一平等一行5人来到红河县自来水厂进行实地考察。

2009年7月30日，双方经过半年多的商议和筹集，广东省汕头市自来水总公司派出水质科科长、技术员，收费数据中心主任和办公室主任，为红河自来水厂建立了水质化验室和微机收费系统，认真培训和辅导水质化验员、微机收费员和电子抄表员。 化验室能检测肉眼可见物、色度、PH值、耗氧量等10余个项目水质常规项目。 收费系统实现了水费抄收电子化，提高了工作效率。

2009年10月29日，广东汕头市自来水总公司总经理陈映裕、汕头市自来水总公司副总经理柯一平、汕头市自来水总公司纪委吴书记、汕头市国资委副主任汪胜豪一行到红河县自来水厂实地指导工作。汕头水司陈总赠送的“和衷共济”字画将见证两地供水企业的友谊。

红河县自来水厂也曾两次受邀远赴广东汕头市自来水总公司进行参观学习。汕头市自来水总公司的规模、理念、管理、经营方式、将成为红河自来水厂学习和借鉴的榜样。

目前， 汕头市自来水总公司正为红河县自来水厂无偿开发援助“两污”的开征收费系统。

（三）、福贡受援

2008年10月9日，福贡自来水公司与东莞市东江水务公司经过一年的共同努力，双方对援建项目达成共识，于2009年11月10日完成了对我公司的对口援建项目。改造投加药系统，投资约计币5．788万元；改造我公司消毒设备一套（二氧化氯发生器一台）约计币8．467万元；援建实验室化验设备一套，约计币5万元，并派出化验技术人员，到现场培训我公司化验人员2名，并安排组织技术人员到现场调试安装援建设备，现目前的化验室已可做简单的实验分析。

通过援建活动有效的改善了福贡水司基础设施落后的状况。

（四）耿马受援

耿马鑫源水业公司与广东东莞茶山镇自来水公司建立对口支援活动的一年多来,双方互访20余人次，交流、学习和培训40余人次，茶山水司援助财、物近10万元。

2009年4月，广东省水协招毅主任、东莞市水协陈荏球秘书长及茶山水司一行8人千里迢迢前来耿马水司考察、指导工作，对改进和加强供水工作提出了宝贵的意见，茶山水司承诺在技术经验、员工培训、资金等方面给予支持。

2009年5月，耿马水司派遣骨干员工8人到茶山水司学习、培训；2009年10月茶山水司援助资金5万元，帮助耿马公司解决了购置县城水厂消毒设备和孟定水厂监控设备资金不足的问题。

2010年4月，云南省遭受百年一遇的干旱，耿马县城的缺水状况十分严重。茶山水司陈浩标副总经理等四人亲临公司指导，实地查看了灾情，并向公司捐款2万元，为耿马水司的抗旱救灾工作给予了信心和力量。同时，双方还就下一步的长期援助、交流和培训等达成了意向，希望成为永久的兄弟水司。

三、对口支援存在的问题

东部支援西部是一项长期的工作。对口支援活动对提高西部供水管理、技术水平有积极的意义，更重要的是通过沟通交流，促进观念更新、意识提高。西部供水除缺乏资金、技术外，更主要的是意识、观念落后，管理粗放。开展对口支援活动取得了一定成绩，但也存在着一些问题。一是受援水司观念上落后，总认为支援就应该更多的是资金、设备上等硬件的支持，自身放松软件的提高；二是由于受援水司体制、效益、观念等因素，缺乏走出去的精神，即使到东部学习也只是走马观花，没有近距离学习到对方好的管理经验，没有亲身感觉到自身的差距到底在哪里；三是对口支援还停留在领导层面上，中层和职工的参与度不够。四是部分东部支援水司没有实质性地支持行动，活动开展二年来基本没有到受援水司实地考察调研或明确提出支援项目。

四、开展对口支援活动的方向

对于受援单位必须把对口支援的重点转移到软件的提升上来，通过学习东部经验，提升水厂的工艺管理水平，提高出厂水水质，提高营业管理、管网维修的技术水平；东部各支援单位也要对受援单位管理、技术上存在的问题提出解决方案。

一是发挥水协的作用，通过组织管理人员到东部发达水司学习考察，重点学习东部先进的管理理念、思想意识和管理方法，启发本省水司管理者的思路。

二是重点放在人员培训，受援各单位包括管理人员、生产一线人员应主动走出去，到东部各支援水司实际学习培训、跟班培训，只有通过深入细致的学习，才能把东部好的经验和做法灌输到思想意识中，应用到自己的工作实践里。

三是扩大结对层面，西部供水企业信息闭塞，对供水先进技术、管理的了解非常少，通过更广泛的结对，能真正做到东部带动西部。

四是希望东部部分承担支援的单位， 不论什么原因，都应到受援单位走一走，看一看，我们受援单位会用他们的热情回应的。

东西部供水对口支援云南的活动开展以来，各结对支援的供排水企业工作都取得了一定的进展。云南省水协将继续总结经验，积极争取东部发达省份水协和供排水企业给予云南供排水事业更多的支持。