以提高水质为中心，努力推动云南供水事业发展-云南水协四届二次会员代表大会工作报告
2011-11-21 作者：    单位：省水协     点击：

2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年。在省住房和城乡建设厅领导下，在各会员单位的大力支持下，省水协理事会发挥服务会员，反映诉求的作用，积极完成省住建厅交办的各项工作，积极推动片区供水活动的开展，组织全省供水行业支持盈江抗震救灾恢复供水活动，帮助会员单位解决工艺、管理中存在的问题，较好地完成了2011年协会的各项工作。

一、云南省城镇供水协会第四次会员代表大会圆满召开

省城镇供水协会第三届理事会自2000年产生后，由于各种原因一直未换届，这给协会工作的开展造成许多困难。在省住建厅、省民政厅的领导下，在玉溪供排水公司大力支持下，云南省城镇供水协会第四次会员代表大会3月在玉溪圆满召开。大会选举产生了省水协第四届理事会和理事长、副理事长、秘书长。确定了各办事机构的负责人，批准普洱市绿源供水公司等8家供水、涉水企业成为云南省城镇供水协会团体会员。

协会秘书处在第四届理事会领导下，完成《云南城镇供水协会章程》修订，按照新《章程》规定的标准收取会费。通过云南省2011年社会团体专项治理工作审核。

二、密切关注云南干旱供水形势

自2011年3月以来，受西南季风强度较弱影响，云南境内水汽输送条件较差，使得冷暖空气在云南、贵州等地交汇减少，从而造成我省部分中东部地区出现不同程度夏旱。由于持续三年的干旱，造成昆明、玉溪、红河、昭通、曲靖、文山等地部分城市供水紧张，各供水企业在各地党委、政府和行业主管部门的领导下，启动了供水应急预案，千方百计保证城市供水。

省水协及时到嵩明、会泽、宜良、沾益、彝良、盐津、峨山等城市调查了解缺水情况，并先后发出《关于调查城市供水水源蓄水、供水情况的通知》和《关于开展2011年相关城市供水缺水情况调查的通知》，将全省干旱缺水的45个城市缺水情况及时上报省住建厅。引起住建厅领导重视，已专题向省政府反映城市供水抗旱的工作。

三、完成城市供水主管部门委托交办的各项工作

为加强城市供水水质管理和卫生监督，保障城市供水安全，省住建厅和卫生厅对我省设市的19个城市和迪庆州香格里拉县、怒江州泸水县城市公共供水企业出厂水水质按《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）进行监督检查。省水协积极协调各供水企业完成送检水样的调查、主动配合国家城市供水水质监测网昆明监测站分二批完成36个水样送检工作。

积极配合省住建厅开展2010年度城市供水企业供水经营许可证复审工作。在各地市城市供水主管部门的配合下，各供水企业的支持下，2010年度供水企业经营许可证复审工作已基本完成。

主动配合昆明市水务局组织的供水经营许可证申报工作，讲解供水经营许可填报知识。

四、一方有难、八方支援，倡议支持盈江供水设施恢复重建

云南盈江“3.10”地震给当地供水设施造成重大毁损。为支持盈江供水设施恢复重建，云南省城镇供水协会发出《关于支持盈江供水设施恢复重建实施对口支援的倡议书》。倡议得到省内外同行的高度关注和极大支持，中国水协在中国地方水协秘书长南昌会议上宣读了云南水协的倡议书，《中国供水节水报》、云南供水网站、《云南城镇供水节水》等多渠道及时报道盈江抗震救灾恢复供水的信息。

倡议书发出后的近两个月内，累计收到支持盈江供水设施恢复重建的捐赠资金和物资共计人民币98万多元。省内15个地州50多家供排水企业捐款，北京埃德尔、成都阳光生物科技、成都三环、云南水工、江苏百通、重庆森鑫炬科技、昆明佳晓自来水工程公司等10家涉水企业捐赠了盈江供水急需的检漏、消毒、化验和管材管件等设备。尤其值得一提的是湖北武汉东西湖、鄂州玉泉、武汉长江、应城、黄石、大冶、当阳等自来水公司在湖北水协的号召下，千里之外也伸出了援助之手，支持盈江震后供水设施恢复重建。

为把供水行业捐赠的善款及时定向的捐赠到盈江思源水业有限公司，除第一批善款是通过省救灾中心定向捐给盈江思源水业有限公司外，其余三批善款均通过盈江县民政局定向捐赠盈江思源水业有限公司，开远、水富等供水公司则是响应地方政府号召，通过当地红十字会捐往盈江灾区。

云南供水行业支持盈江供水设施恢复重建实施对口支援活动，用真心真情谱写了一曲支持盈江供水设施恢复重建的赞歌，弘扬了中华民族一方有难、八方支援的传统美德，无论是芒市、梁河、畹町水司的就近及时支援，还是云南、湖北供水企业、职工的鼎力支持，九十八万元的捐赠只是盈江供水设施恢复重建资金的一小部分，但却充分体现了“供水行业一家人”的团结和凝聚。

五、关注行业呼声积极服务会员

坚持服务会员，依靠会员的原则，通过走访会员单位，听取会员单位的反映和诉求，主动协助解决问题，加强了协会与供水企业之间的联系。

先后组织专家帮助会泽、宜良、澄江、景东、景谷、镇沅、永善、鲁甸、盐津、彝良等水司帮助解决供水工艺中存在的问题，并给出改进工艺的技术建议。联系协调三环探漏公司帮助泸西、富民、富宁、禄劝、嵩明等水司检漏。

六，积极推动片区供水工作的开展

为了落实理事会有关推动地区供水工作开展的决定，协会秘书处积极与各副理事长单位协商，推动地区供水企业技术、管理的交流，促进地区供水事业的发展。

7月，协会理事长在参加汕头支援红河县供水活动时，在红河县召开了红河州供水工作座谈会，听取红河州9个市县供排水公司对供水企业安装资质、水质新国际实施后工艺完善、自备水源管理、供水税收政策等当前城市供水出现问题的意见，共同探讨研究解决当前城市供水在的困难。

8月，昭通市供水工作会在昭阳区召开。昭通市住房和城乡建设局黄建新副局长和昭通全市10县1区13个供水单位的厂长、经理参加工作会。 各供水企业领导围绕昭通市供水事业的发展，供水工作机制展开了热烈的讨论，达成了许多共识，对今后昭通供水企业交流、发展起到积极的推动作用。

七、通过培训、走访学习，提高供水职工业务技能

为提高我省供水企业财务人员业务水平，省水协企业管理工作部、秘书处于5月首次组织云南省供水企业财务统计培训班，来自全省 124名供水企业领导和财务统计人员学习了所得税和税收策划、企业成本管理和内部控制规范、供水统计指标等内容。

省水协科技工作部和秘书处5月组织《城镇供水厂运行维护及安全技术规程》宣贯培训，来自全省113名供水企业管理者和技术人员参加学习，接受现代供水企业组织构架，制度建设、安全管理、水质管理等理念，讲解了水厂实际运行中普遍存在供水安全隐患问题。会后， 组织近60人参观、学习厦门中环水务自来水厂，开拓了大家的思维，对全省城镇供水企业运行维护及安全生产具有促进作用。

昭通市自来水总公司和秘书处8月在昭通五水厂组织了昭通市供水技术培训会，来自昭通市10县13个供水单位的领导和技术人员40多人参加培训。为有针对性地做好昭通市供水技术培训。省水协专家姚工用三天时间分别到鲁甸、彝良、昭阳、盐津、永善五县区和彝良罗泽河镇、大关天星镇水厂调研，现场培训当班工人工艺操作方法。昭通市的集中培训，就是针对看到的问题进行讲解，目的就是提高各水厂的工艺运行管理水平，保证供水水质。

八、信息交流进一步提高

供水行业信息交流非常重要。通过几年来的推动，全省供水信息交流进一步得到提高。

一是更多的供排水企业管理人员加入了云南供排水QQ群，利用互联网平台第一时间把水协、供水企业的信息进行传递交流，方便了工作、促进了交流、提高了效率。

二是充分利用云南供水网站、《云南城镇供水节水》平台，及时发布全省供水行业水价、企业管理等信息，登载供排水管理人员的论文，为全省供水同行提供了多渠道沟通交流的平台。

三是通过川滇黔三省水协建立的《城镇水务》平台，通过手机信息的形式向全国、三省供水行业发布云南供水行业的信息，提高了云南供水行业在全国、西南供水界的知名度。

为了提高信息员队伍的积极性，水协连续三年对优秀信息员给予了表彰，目的就是为了推动更多的水司领导重视信息的交流，安排专人负责信息工作，促进全省供排水信息的交流。

九、继续推动东西部对口支援活动

为了促进东部发达地区供水企业对云南供水行业支持，按照走出去、请进来的原则，省水协积极与广东、湖北水协沟通联系，争取东部更多的水司与我省水司建立兄弟单位关系。协调我省受援单位加强与支援单位的联系。

德钦、红河、耿马、鹤庆等水司对口援助交流已进入常态化，双方结成了深厚的友谊。我省受援水司都派出管理干部和技术工人深入到支援单位各岗位跟班学习，从中体会他们先进的管理理念和管理方法。支援单位也定期组织骨干到受援水司指导、交流，感受我们供水人的淳朴热情和艰苦奋斗。

省住建厅、协会看到对东部支援西部对促进云南供水事业发展的好处，积极推动“供水援滇、情深似海”的对口支援活动。各受援水司虚心向东部供水同行学习，把先进的理念和管理带到我们日常工作中，促进供水事业发展。

新一届水协理事会在省住建厅的领导下，广大会员单位的支持下，2011年做了一些工作，取得了一些成绩，但同时我们也清醒地认识到，我们的工作离会员单位的要求还有很大的差距。一是水协年度培训工作由于多种原因未能完全完成；二是服务会员，促进供水企业提高管理，提高水质，提升服务还有大量工作需要开展；三是反映供水行业当前面临的困难和问题远远不够。

我们将在今后的工作中不断改进，努力提高协会服务会员，反映诉求的能力，共同推动云南供水事业的发展。

2012年，协会将进一步贯彻学习科学发展观，积极抓住云南实施桥头堡建设机遇，努力推动云南供水事业进一步发展。开展以提高水质为中心的质量年活动，全面强化净水工艺管理，提升供水企业管理水平。以推动提高供水水质和抗旱保供水两项任务为重点，做好七项工作。

一是全面启动实施供水设施建设“十二五”规划，近日，国家已批复了供水设施建设“十二五”规划，这将极大地促进我省供水事业在“十二五”的发展。协会将按照省住建厅的工作部署，认真做好对厅和对各会员的上传下达工作，及时传递有关信息，配合做好相关工作，促进规划的顺利实施。

二是以提高水质为中心，帮助会员单位解决净水工艺管理中存在的技术问题，组织专题或现场培训，提升工艺管理水平。

水质问题是供水“十二五”规划的一项重要内容。随着生活饮用水卫生标准的正式实施，水厂工艺管理、技术都需要在现有基础上进一步提升。从此次全省地市级水质督查和各水司供水经营许可上报的水质报告情况看，云南省大多数城市源水水质是好的，通过加强常规工艺管理是能达到新水质国际要求的106项出厂水水质检测指标的。摆在我们面前的任务就是，提升工艺管理水平，用最少的药供最好的水、服务好供水用户。

三是连续三年的干旱，对城市供水提出了严峻的挑战，确保明年雨季前城市供水安全稳定的任务显得尤为重要。水协将密切关注旱情的发展，努力帮助会员解决干旱缺水期遇到的技术、管理等问题，千方百计保证城市供水。积极向上级反映企业在供水工作中遇到的难题，争取政策支持。

各供水企业要进一步加强和水务部门的沟通协调，详细掌握城市供水的现有水源和备用水源的水量，算好水帐，以保证城市供水为主，统筹计划供水到日，保证平稳度旱，千方百计保证城市生活用水。严格净水工艺管理，保证供水水质；加强管网巡查检漏，减少跑冒滴漏。

四是积极组织开展供水营销、管网检漏等专题学习和培训，提升我们供水服务水平，提升供水管网管理水平。

云南省统计局连续三年开展云南省十大服务行业公众满意度调查活动，供水行业的综合满意度呈逐步下降趋势，排名由2008年的第四降到2010年的第七。主要反映供水行业故障处理不及时、经常停水及水价不合理等问题。对此，我们要重视公众反映的问题，不断改进供水服务水平，提高管网抢修水平和速度，做好供水企业与用户的沟通，为供水行业的健康发展创造一个良好的外部环境。

五是继续推动和扩大东西部对口支援成果和范围，让更多的东部供水企业与我省供水企业建立长期的兄弟单位关系。对口支援交流对我们来说绝不简单的是东部支援单位给予我们什么设备、物资，更主要是通过建立长期的兄弟单位关系，促进我们眼界、意识、观念的提高，促进管理水平、企业文化的提升。

六是继续加强信息工作。进一步完善经营许可管理系统，加强信息统计功能。通过云南供排水QQ群、云南供水网站改版，通过《云南城镇供水节水》刊物，进一步促进全省供水信息交流的广度和深度。希望各会员单位领导支持和鼓励本单位员工踊跃撰写供排水技术、管理论文，指定专人及时将本单位供水信息稿件投送水协，促进全省供水信息共享。

七是促进片区供水事业的发展。地区间供水企业的交流对促进本地区供水管理、供水技术提高至关重要，有利于增强地区供水行业的凝聚力。协会希望各副理事长单位确实牵头组织做好本片区供水企业的活动，推动片区供水事业发展。

2012年，城市供水是机遇与挑战并存。我们相信，在国家重视供排水行业发展政策下，在云南实施桥头堡建设的机遇下，在供水设施建设“十二五”规划的指导下，在各级政府的关心支持下，通过全省供水行业积极奋取，共同努力，我们一定能取得抗旱保供水任务的顺利完成；通过加强企业管理，严格净水工艺，城市供水水质一定能达到国家饮用水卫生标准的要求。协会将进一步发挥服务会员、反映诉求的作用，促进云南供水事业发展。