砚山县供水公司发展纪实
2013-09-10 作者：袁 昭     单位：砚山县供水公司     点击：

砚山县位于文山州中西部，丘陵坝子占全县国土总面积的45%，可用耕地面积为全文山州之最；广昆高速公路纵贯全境，即将开工建设的蒙（自）文（山）高速公路也将从砚山境内通过。砚山工业园区已被云南省人民政府确定为省级工业园区。

砚山县供水有限责任公司始建于1978年，其前身为砚山县自来水厂，现有职工41人，在职38人，内退3人；2012年固定资产1269万元；供水设计规模12000立方米/日，实际日供水8000立方米/日，服务人口6万多人，供水覆盖区域为县城及城乡结合部，供水主管（75厘米以上）全长39公里。

砚山县供水有限责任公司从成立至今，已按上级政府的要求及文件精神，进行了三次改制，企业性质一变再变，但作为承担着地方政府公共服务职能的市政公用企业，为城乡广大人民群众及工业园区供好水、供足水的宗旨始终未变。公司以2012年8月的企业改制和2012年10月29日县委、县政府在城北举行的《关于砚山县城区供水发展》的现场办公会为契机，内强素质、外树形像，不断完善企业各项管理制度，实现了向现代化企业迈进；深挖潜力，不断增强供水保障能力，为地方经济建设发展服务。围绕“供好水、供足水”这个主题做足了文章，成绩斐然，有目共睹。

加强管理促发展

砚山县供水公司自2004年实施第二次改制以来，由于企业管理不规范，各项规章制度不健全、纪律涣散，导致公司工作效率及服务水平低下；再加上历史包袱沉重，员工怨气很大，发展举步维艰。2009年11月，公司召开了股东大会，通过民主集中制原则，重新选举了新的领导班子，公司新任经理赵仕芬受命于危难之间，赵经理没有被眼前的困难吓倒，而是选择了勇于面对各种挑战。到任后，首先是逐一了解员工的情况，然后对人事进行了科学合理的安排调整，做到扬长避短；其次，对公司经营情况和债务进行了深入了解，摸清了家底；第三重新组建了领导班子，并加强企业文化、纪律、业务知识等多方面的学习培训，形成了健康向上风清气正的企业发展氛围，提高了服务质量和水平；第四、实施激励和奖惩机制，提高职工工作积极性和主动性；第五、完善制定企业管理的各项规章制度，用制度管人，在企业管理的规范化和制度化方面做了大量卓有成效的工作，为企业的良性发展奠定了基础；第六、加大对外协调力度，搞好同县委、政府及各级部门的关系，争取县委、政府对砚山县城区供水事业的大力支持，从而为企业的发展创造了良好的外部环境。经过两年多坚持不懈的努力，到2012年，公司面貌已是焕然一新，一举扭转了自2004年改制以来因管理不善造成的恶劣局面。

创新管理方便群众

一直以来，公司使用的收费方式都是效率低下原始的人工收费方式，这不但滞后于砚山县城市供水事业的发展，也给广大用户在用水缴费方面造成了极大的不便，群众对此反映强烈。特别是近年来，随着砚山县城市经济的发展，城区面积不断扩大，用水户激增，使用了二三十年的落后的收费管理模式已不适应现代经济社会发展要求，公司本着规范企业管理、方便用户的原则，经过反复酝酿和外出考察，广泛听取社会各界人士及用水群众的意见和建议，于2010年1月引进了微机收费管理系统，解决了长期以来用水群众缴费难这一历史难题，提升了企业的服务能力和服务水平。

埋头苦干促发展

城市供水属于市政重要基础设施，是当地政府公共服务的重要内容之一，城市发展，供水先行。2011年，砚山县工业园区被云南省人民政府列为全省重点培育的四十个园区之一，布标（地名）承接东部产业示范园区是砚山工业园区的核心园区之一，距县城5公里，位于广昆高速与砚山县城连接处，地理位置极为显著，县政府要求砚山县供水公司三个月内必须新建一条从城区通往园区近六公里长的DN200的供水主管的任务，为入园企业的开工生产创造良好的基础设施条件，由于时间紧，任务重，再加上资金不足，项目建设困难重重，供水公司没有被眼前的困难吓倒，而是想政府所想，急园区所急，创造性的开展工作，仅用三个月的时间就筹措170万元资金，完成了工程的建设任务。三星新型建材园区位于县城东部距县城约一公里，由于园区地处城区供水末梢，再加上地势高的原因，导致这一片区长期以来水压严重不足，入园企业用水困难已成为制约砚山县工业经济发展的瓶颈。2013年初，供水公司按照2012年10月县委、县政府在城北举行的《关于砚山县城区供水》的现场办公室会议的指示精神，自筹资金80万元及时启动了三星建材园区供水压力的变频泵站建设，工程于2013年4月动工，现已完工并投入使用，三星变频泵站的建成，解决了该片区长期以来水压不足的问题，实现正常供水，为砚山县工业经济发展提供了重要保障，取得了应有的经济效益和社会效益，真正实现了让新的科技造福于民。2013年，公司还以BT模式融资2755.67万元，建成了听湖水库润成提水站及其相关配套工程，此举扩大了企业的经营服务范围，有利于增强企业发展的后劲。公司收入也有望在以前基础上迈上一个新台阶。

随着砚山县经济社会的不断向前发展，县委、政府的高度重视，未来砚山县的城市供水发展必将好戏连台。

水价改革彰显公平

砚山县地处珠江水系和红河水系的分水岭，受地理环境因素的制约，境内没有一条真正意义的河流，是云南省水资源贫乏县，特别是2008年连续干旱以来，导致水库库容急剧减少，水资源严重匮乏，连最基本的人饮都成了问题，2012年2月，在中央和省各级各部门的大力关心和支持下，文山州南水北调工程得以顺利启动，从文山市坝心乡小河尾水库通过管道自流的方式，引入砚山县城区，解决6万多人的饮水困难问题，工程已于2012年4月竣工并投入使用，以上工程建设资金主要是通过国家补助一部分和文山州自筹一部分来解决，而自筹部分因文山州财政困难原因，主要还是以向商业银行贷款方式获得，州发改局经过供水成本的反复核算，最终将文砚平供水价格定为1.80元/方，而砚山县目前执行的3.1元/方的供水价格仅包含了0.45元/方的原水成本，每方就有1.35元/方的原水价差，对供水企业来说明显难以承受，公司及时向上级部门请示汇报，上级政府高度重视，同意将现行水价进行调整，按照中央和省关于水价改革的通知要求，通过州发改局价格部门定价，成本监审等一套严格的程序及核算，砚山县城区抗旱应急供水最终价格确定为4.65元/立方米（2013年12月1日开始执行）。水价的调整，正确处理了文砚平供水公司、砚山县供水有限责任公司、消费者三者之间的利益关系，有利于减轻供水企业的压力。

回顾过去，是为了更好的展望未来，砚山县供水公司的全体职工将会更加努力，为确保砚山县群众能喝到放心的自来水贡献自己微薄的力量。