抓大事、干实事、不出事，努力发展昭通市供水事业
2011-08-29 作者：黄建新     单位：昭通市住建局     点击：

昭通的供水企业最早始建于1964年（昭通县城关镇供水站），通过40多年的努力，到目前为止，全市已有自来水供水企业共计13家，综合生产能力达17.1万立方米/天，配套管网总长724.26千米。全市用水普及率为95.97%，人均日生活用水量为98.37升，建成区管网密度为9.19千米/平方公里。我们的供水企业在各级党委、政府的关心支持下，在各级各部门及专家的帮助下，特别是通过供水企业干部职工艰苦不懈的努力，不仅流汗、流泪，更有流血的奋斗拼搏，我们的供水企业从无到有、从小到大，我们的供水企业与城市发展同呼吸、共命运，不断发展壮大。我们城市的发展，正是有了“辛勤耕耘、无私奉献”的供水人，才有了城市快速发展的基础和根本。昭通市供水工作会的召开有益于昭通市各县区供水企业的相互交流和提高，促进昭通供水事业的发展。

水是生命之源，城市供水事业关系着国计民生，与人民群众的生产、生活息息相关。随着社会经济的不断快速发展，环境的破坏及人民群众生活品质的不断提高，对供水安全，已提到了非常高的标准和要求。各种矛盾交织在一起，期望与现实、技术力量与现实标准要求、管理与成本、投入与产出、城镇的快速发展与供水企业的发展等等，已现实的摆在我们供水企业的管理者与经营者的面前，说得具体点，就是以下几个问题，我们必须认真思考与逐步解决：

一是城市发展迅猛，城市供水压力将逐步增大，加之我市多数县的地形高差大，给水管网不成系统，供水可靠性差，城市管网配套工程无法满足今后几年城市建设要求，城市供水能力继续提升。

二是供水设施建设投入不足，运行设备老化，而且多数引水管线均为单一管线，一旦发生爆管和其他因自然灾害引起的事故，将不能保障原水输送，存在较大的供水安全隐患。

三是管理水平与供水能力失衡，水质检测与自检水质分析的缺失。

列举上述几个问题，实际存在的问题远不止这些。我只是提出来与大家一起思考这些问题，目的是共同做好我们的供水事业。在这里建议水厂的厂长经理，在今后的工作中要“抓大事、干实事、不出事”。

一、 抓大事

一是认真谋划企业未来的发展规划。现在各县区的“十二五”及各行业主管部门的“十二五”规划都在相继出台，我们要根据这些规划认真分析研究，从中寻找发展的机会。我们要通过自身多努力、多争取各级各部门对供水的支持。

二是认真谋划企业的体制机制改革，实现体制机制创新，做大做强。我们要站在时代的前沿，站在为昭通老百姓谋福利的高度。用系统的、发展的眼光和思维，研究自身企业的发展，要把企业发展建设提升到经营资产阶段来考虑。我们当前的主要矛盾是投入不足，为此我们必须拓宽投融资渠道，要进一步转变观念，打破单一靠上级拨款建设，等资金的传统模式。要争取政府支持，降低社会资金进入我们这个领域的门槛，放宽准入条件，广泛吸引社会力量投资建设。作为政府，就是坚定不移的把市场竞争机制引入建设管理，大力推进特许经营，整合优势资源，加大横向纵向的联系。

三是抓好项目储备，认真开展前期工作。从今年起市政府已安排了2000万元资金作为前期工作的经费基金，大家可以要及时汇报，积极争取。

二、干实事

一是要确保在建项目的快速推进。这几年市内几个县区都相继争取到了项目，但项目推进缓慢，放着钱推不动，当然这些推不动的项目，原因和责任不全在供水企业的厂长经理，也有主管局领导不力，或者其他方面的原因，但我们作为业主，必须扎实推进、主动汇报，提高办事效率。

二是要确保管理到位，提高经营水平，在经营中增效益。企业是一个经济实体，不是行政部门，追求实现经济效益是企业生存发展的要义。在经营管理上要挖潜、降低产销差，要杜绝“跑冒滴漏”。

三是要抓实节能减排。抓节能增效，向新技术要效益，实现可持续发展。

四是要抓好档案管理。特别是在管网建设中，要做到建一段，归档一段，让人一目了然，城市管网的位置、深度等基本信息。要把我们城市供水的建设、壮大、管网系统等载入“史册”，为后来人留下可用信息。

三、不出事

自来水企业涉及到国计民生，不出事就好，一出事就是大事，安全责任重于泰山。要做到警钟长鸣，要严格规范门卫制度，加强水质消毒检测，排查安全隐患，防范安全事故发生。确保班子、队伍、生产、供水不出事。要确保不出事，关键要抓好班子一班人、推动中层干部一批人、带动基层干部群众一群人，切实加强班子建设、队伍建设、制度建设和廉政建设、执力建设。

饮水安全责任重大，城镇供水任重道远，企业发展前途光明。我谨以这次省供水协会及各位专家的这次检查指导、培训为契机，内强素质、外塑形象，切实为广大老百姓做好服务工作。